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  調查顯示,96.1%的受訪者直言身邊官員的“派頭”足“看看官員的‘派頭’,就不難理解身邊的同學為什麼大都想走仕途了”
  豪華辦公樓、出行警車開道……這些年,各級官員的“派頭”時常出現在公眾的視野中,引起廣泛爭議。日前,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議時,批評官員追求“派頭”的行為。他質問,現在某些官員,不僅追求大的辦公室,坐車也要大排量的。一個公職人員,要這個“派頭”有什麼意思?
  上周,中國青年報社會調查中心對12萬名(127461)網友進行的一項在線調查顯示,96.1%的受訪者直言身邊官員的“派頭”足,僅3.0%的受訪者感覺身邊官員“沒什麼派頭”。
  91.5%受訪者反感追求“派頭”的官員
  官員的“派頭”主要表現在哪些方面?調查中,排在前三位的分別是“出行警車開道”(16.7%)、“坐豪車”(14.6%)與“用高檔煙酒”(13.0%)。其他還有:“出入高級酒店”、“婚喪宴請講排場”、“開門等小事由他人代勞”、“豪華辦公場所”、“講究接待規格”、“穿戴名牌衣飾”、“稱呼超出常規”、“超標配置秘書”、“飛機必坐頭等艙或商務艙”等。
  四川省遂寧市市民劉曉紅曾目睹過一些官員的作派,比如吃飯要到環境好的地方、點菜要點高檔的、酒更是要好的等等。有些領導出行時要警車開道,提前半小時就把道路清空。老百姓的車都被擋著,不讓走,要讓領導的車先過去。
  深圳某品牌管理公司職員程敏說,所謂官員的“派頭”,一是浪費人力物力財力;二是排場大了,想瞭解的事往往會被遮蔽掉。“政府還是應該腳踏實地做事,別偏離工作重點。又不是走秀,講那麼多排場幹嗎?”“看看官員的‘派頭’,就不難理解身邊的同學為什麼大都想走仕途了。因為當官了會獲得很多隱性好處,極大滿足虛榮心。”今年即將畢業的北京某高校學生張岩說。
  調查中,91.5%的受訪者直言對追求“派頭”的官員感到反感。
  95.3%受訪者直言官員講“派頭”會引發社會仿效
  為何會有一些官員們愛講“派頭”?調查中,34.0%的受訪者認為首因在於“存在官場腐敗和權力尋租”,30.7%的受訪者表示是“享受特權的快感”。其他原因還有:“脫離群眾”、“成為一種官場潛規則”、“熱衷形式主義和麵子工程”、“周圍人阿諛奉承”、“相互攀比心理使然”等。
  四川大學公共管理學院院長薑曉萍表示,官員愛講“派頭”的原因有多方面,首先是因為沒有真正樹立“民本”的行政理念。官員講“派頭”,理念上就是沒有真正由“為民做主”,轉向“讓民做主”、“由民做主”。
  “中國長期以來都存在‘官文化’和‘官本位’。”薑曉萍說,“官本位”思想在有些人身上,就表現為通過一些符號、儀式把官和民區別開來。這些符號和儀式,一般體現為排場性的東西,會讓一些官員在面對下級、老百姓時,產生一種手握權力的滿足感、成就感。
  南開大學周恩來管理學院行政系副教授馬得勇曾在韓國生活了6年多。他發現,韓國的等級觀念比中國強,但韓國官員卻普遍不怎麼愛講“派頭”。“據我瞭解,韓國許多高官經常是自己開車上下班。他們為什麼不講‘派頭’?那是因為這樣做的話,會適得其反,不但得不到普通人的尊敬,反而會被厭惡。”“官員講派頭,其實是一種仿效,特別是仿效更高一級的官員。上級領導去哪兒都要警車開道,下級也想警車開道,這是上行下效。”馬得勇說。
  調查中,95.3%的受訪者擔心官員講“派頭”會引發社會仿效。
  薑曉萍認為,官員講“派頭”,首先會影響百姓對政府的評價,損害政府公信力。官員講“派頭”,拉開了官和民的距離,也不利於政民溝通。官員愛擺架子和排場,更會加深官和民之間的隔閡。“講‘派頭’很多都是個人的行為,但小部分人的行為,往往會影響老百姓對政府的整體評價。”
  專家建議通過制度設計規範官員行為
  調查中,43.5%的受訪者直言,官員講“派頭”容易引起腐敗。42.0%的受訪者建議揪出“派頭”背後的腐敗行為。“官員要樹立一種新的執政理念,要建立起對群眾合法權利的敬畏。”薑曉萍建議通過制度設計,讓官員想追求“派頭”都追求不起來。“官員為什麼能講‘派頭’?還不是因為手裡有那點權力?所以還是要通過制度設計,明確划出權力邊界,規範官員行為。”
  程敏認為,要解決愛講“派頭”的問題,需要加強官員的廉政教育和考核,也需要更多有素質的領導人起到帶頭作用。廉政奉公不能僅僅是一個口號,而要成為一種考核指標。需要建立完善的監督體系,讓更多群眾和媒體有通暢的渠道參與監督。
  薑曉萍覺得,社會現在的總體趨勢還是朝著良性的方向發展。我們已經明確提出要建設服務型政府,官員要從一個“高高在上”的管理者,變成一個腳踏實地的服務者。我們現在進行黨風廉政建設,包括“反四風”等,在一定程度上觸動了官員的靈魂,驅使他們轉變理念、規範自己的行為。官員現在越來越看重群眾的口碑和認同度。而且,社會的輿論監督途徑越來越多,這會給官員一種壓力,迫使他們對自己的做派有所收斂。
  (中國青年報)
  (原標題:讓人反感的講“派頭”官員)
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